“Nuestro sistema fiscal es una maravilla: el que tiene más, paga más, y el que tiene menos también paga más.” Esta frase del humorista español Jaume Perich (1941–1995), refleja el sentido de injusticia que perciben, de un sistema tributario, las personas con menores recursos en un país. En este sentido, es labor del gobernante generar uno que tenga la característica de ser equitativo. Seguramente, y desde su particular punto de vista, es lo que piensan los dos aspirantes a asumir la presidencia en Chile.
Ambos candidatos proponen realizar reformas. El Sr. Kast, propugnaba la idea de rebajar impuestos y derogar la reforma de 2014 (actualizada en 2016), lo que, a mi juicio, representa un retroceso y afectaría negativamente las arcas fiscales, debido a la menor recaudación. Cuestión que estaría siendo revisada y corregida con el fin de estabilizar y consolidar las cuentas fiscales y apoyar a las familias que lo necesiten con ayudas sociales. Por su parte, el Sr. Boric, planteaba una reforma que haría frente a los desafíos sociales, medioambientales y productivos, con aumentos de tributos que permitieran recaudar en torno a 8 puntos del PIB, buscando sostener las finanzas públicas. También esta idea estaría siendo reemplazada, por una más conservadora de aumento entre 4 a 5 puntos.
Entre las propuestas originales, se consignaba la frecuente discusión del impuesto específico a los combustibles. Kast propone rebajar este Impuesto e igualar el aplicado al diésel con el que se aplica a las bencinas. Según su plan, se generarían dos efectos; 1) el Estado dejará de cobrar excesivamente por este tributo 2) igualando ambos, se castiga por igual el efecto contaminante de estos combustibles. Por su parte, Boric propone un incremento gradual de este impuesto, para llegar a 7 UTM/m3, en promedio, y junto con ello eliminar las exenciones para industrias y transporte. Este es un impuesto transversal aplicado a todo tipo de combustibles. No afecta solo a bencinas y diésel, se aplica tasas diferenciadas que van de 1,4 UTM/m3, para el gas licuado, hasta 6,0 UTM/m3 para las bencinas.
En materia de IVA, Kast aspiraba a la eliminación de algunas exenciones y rebaja de la tasa de 19% a 17%. Esto implicaría mantener un buen nivel de recaudación, estimula el consumo, beneficia a la clase media y a los sectores más vulnerables. Boric, propone avanzar a un régimen parecido al de países miembros de la OCDE. Quienes integran esta organización, aplican tasas diferenciadas, generalmente una estándar y una escala de 3 a 4 tasas menores, para ciertos productos o servicios. Además, de eliminar el crédito especial a empresas constructoras mediante la utilización de mecanismos que no perjudiquen la adquisición de viviendas sociales.
Donde coinciden ambos, es en que piensan eliminar o modificar el sistema de renta presunta e igualmente modernizar, fortalecer y dotar de más recursos a los Servicios Fiscalizadores, con el objetivo de eliminar o disminuir la evasión y elusión tributaria. Habrá que esperar para conocer en detalle la reforma de quien resulte electo y de cómo se va a aplicar. Mientras tanto, la invitación es a informarse, analizar, juzgar y decidir.
